江西省優(yōu)質建設工程獎評選與管理辦法

關于印發(fā)《江西省優(yōu)質建設工程獎評選與管理辦法》的通知
　　　　　　　　　　　　　　　　　　贛建發(fā)[2003]4號

各設區(qū)市建設行政主管部門、省直有關廳（局）、省建工集團，廳機關各處室、廳直有關單位：
　　為貫徹“百年大計，質量第一”的方針，促進企業(yè)加強質量管理，推動我省建設工程質量總體水平不斷提高，經研究，決定在全省開展江西省優(yōu)質建設工程獎評選活動。為使評選工作科學、規(guī)范、公正、公平，省廳在總結以往經驗的基礎上，對省優(yōu)質建設工程獎的評選和管理作了必要的改進和調整，并制定了《江西省優(yōu)質建設工程獎評選與管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。各地應成立相應的評審機構，做好本地結構優(yōu)良工程獎的評選和申報省優(yōu)質建設工程獎項目的推薦工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十月十五日

　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　總　則

　　第一條　為了規(guī)范我省優(yōu)質建設工程獎評選活動，鼓勵建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位加強質量管理，提升我省建設工程質量整體水平，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》、《江西省建筑管理條例》、《江西省園林綠化管理辦法》和《江西省建設廳評比達標表彰活動管理辦法》要求，制定本辦法。
　　第二條　優(yōu)質建設工程獎分杜鵑花獎、百花獎、優(yōu)良工程獎三大類。杜鵑花獎和百花獎為我省建設工程質量最高榮譽獎。杜鵑花獎和百花獎從優(yōu)良工程獎中擇優(yōu)產生。
　　第三條　杜鵑花獎的評選范圍為房屋建筑工程和市政公用設施工程；百花獎的評選范圍為園林綠化工程；優(yōu)良工程獎的評選范圍為房屋建筑工程、市政公用設施工程、建筑裝飾工程和園林綠化工程。
　　第四條　優(yōu)質建設工程獎由企業(yè)自愿申報，經縣（市）、設區(qū)市建設行政主管部門和有關廳局審核后，擇優(yōu)推薦。
　　第五條　省建設廳成立江西省優(yōu)質建設工程獎評審委員會（以下簡稱評委會），負責杜鵑花獎和百花獎評審工作。獲獎項目由省建設廳審批表彰。
　　第六條　優(yōu)良工程獎實行分類評審。房屋建筑工程由建管處和省質監(jiān)總站評審；市政公用設施工程、園林綠化工程由城建處和省質監(jiān)總站評審；建筑裝飾工程由建管處、省裝飾裝修管理站和省質監(jiān)總站評審。獲獎項目報省建設廳批準后，授權省質監(jiān)總站表彰。
　　第七條　優(yōu)質建設工程獎每年評選一次。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 第二章　　評選范圍

　　第八條　參加優(yōu)良工程獎評選的工程項目，必須是我省行政區(qū)域內，依法辦理了各項建設手續(xù)，且已建成投產或使用的新建工程，并達到以下規(guī)模：
　 （一）單位工程建筑面積省會城市在5千平方米以上、設區(qū)市在4千平方米以上、縣（市）在3千平方米以上的各類工業(yè)與民用建筑工程。
　 （二）單位工程建筑面積在1千平方米以上或工程造價在50萬元以上的建筑裝飾工程；幕墻面積在1千平方米以上或工程造價在50萬元以上的各類幕墻工程。
　 （三）安裝造價在300萬元以上（不包括設備價值）的工業(yè)安裝工程。
　 （四）工程造價在500萬元以上的城市道路工程；單跨跨度在20米以上的城市橋梁工程；日供水能力2萬立方米以上的供水工程；日供氣能力1萬立方米以上的燃氣工程；日處理能力1萬立方米以上的污水處理工程；日處理能力100噸以上的垃圾處理工程；用地面積2萬平方米以上公共廣場工程；工程造價100萬元以上的城市照明工程。
　 （五）建筑面積5萬平方米以上的住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團。
　 （六）城市園林綠化工程用地面積100畝以上；城市公園1萬平方米以上的公共綠地；綠化總用地面積35%以上的居住小區(qū)和單位庭院區(qū)總用地面積1萬平方米以上；綠化總用地面積20%以上的城市道路，且總長度500米以上。
　　第九條　參加杜鵑花獎、百花獎評選的工程項目，其工程規(guī)模應為第八條各款規(guī)定的兩倍以上。
　　第十條　下列工程不列入評選范圍：
　 （一）違反法定建設程序和有關規(guī)定的工程；
　 （二）保密工程；
　 （三）工程質量檢查中被通報批評的工程；
　 （四）在抗震設防區(qū)內，未按國家標準進行工程抗震設防的工程；
　 （五）建設過程中發(fā)生過重大質量事故的工程；
　 （六）存在質量問題而被投訴并經查證屬實的工程；
　 （七）工程檔案資料未按有關規(guī)定移交城建檔案館保存的工程；
　 （八）我省企業(yè)在省外施工的工程。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第三章　　申報條件

　　第十一條　申報建筑裝飾優(yōu)良工程獎的項目應具備以下條件：
　 （一）符合國家和建設部頒發(fā)的有關標準、規(guī)范要求，設計合理、使用功能完善；
　 （二）通過有關部門、項目法人或投資單位組織的全面竣工驗收和消防驗收；
　 （三）工程竣工后經過半年以上的使用檢驗，未出現(xiàn)質量問題和隱患。
　　第十二條　申報房屋建筑和市政公用設施優(yōu)良工程獎的項目應具備以下條件：
　 （一）工程質量符合工程建設強制性標準要求，質量水平達到省內同類型工程先進水平；
　 （二）工程項目符合城市規(guī)劃建設要求和國家技術標準、規(guī)范的要求；
　 （三）從國外引進技術裝備的或中外合資建設的工業(yè)安裝工程，其國外設計部分需經項目主管部門審定，確定其達到了先進水平；
　 （四）主體結構獲得設區(qū)市級結構優(yōu)良工程獎；
　 （五）采用部省近三年以來推廣的科技成果或新產品項目三項以上；
　 （六）工程竣工后，經過一年以上使用檢驗，未發(fā)現(xiàn)影響結構安全和使用功能問題，工業(yè)安裝工程、市政公用設施工程經一年使用后，達到設計生產能力；
　 （七）竣工住宅工程應達到入住條件，入住率在60%以上；
　 （八）住宅小區(qū)工程還應具備以下條件：
　　1、公共配套設施齊全且已交付使用；
　　2、小區(qū)內各單位工程的質量必須全部達到符合國家有關施工驗收標準規(guī)范的要求，其中90%以上的單位工程的質量達到優(yōu)良工程評選標準要求。
　 （九）工業(yè)安裝和市政公用設施工程項目，如系多個單項工程組成的一個單位工程，所含單項工程質量必須全部符合國家有關施工驗收標準、規(guī)范的要求，其中60%以上的單項工程的質量達到優(yōu)良工程獎評選標準要求。
　　第十三條　申報城市園林綠化優(yōu)良工程獎的項目應具備以下條件：
　 （一）工程項目符合城市總體規(guī)劃和國家有關技術標準、規(guī)范；
　 （二）工程設計主題鮮明、創(chuàng)意新穎、布局合理；
　 （三）工程整體景色優(yōu)美、植物豐富、功能健全、養(yǎng)護良好；
　 （四）投入使用一年以上，社會公眾評價良好。
　　第十四條　申報杜鵑花獎的工程除應具備第九條、第十二條規(guī)定的條件外，還應具備以下條件：
　 （一）工程所有分部工程應當符合國家有關施工驗收標準、規(guī)范的要求，且工程質量水平名列省優(yōu)良工程獎前列；
　 （二）工程設計先進，獲得省級以上城鄉(xiāng)建設優(yōu)秀勘察設計獎；
　 （三）新科技成果應通過省級新技術應用認可；
　 （四）住宅小區(qū)所有單位工程質量必須全部達到國家有關標準、規(guī)范要求，且工程質量水平名列省優(yōu)良工程獎前列。
　　第十五條　申報百花獎的工程除應具備第九條、第十三條規(guī)定的條件外，還應具備以下條件：
　 （一）工程質量水平名列省優(yōu)良工程獎前列；
　 （二）在全省具有示范和推廣價值。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第四章　　申報程序

　　第十六條　優(yōu)質建設工程獎的申報程序如下：
　 （一）縣（市）工程項目應向縣（市）質監(jiān)站提出申報要求，經縣（市）、設區(qū)市質監(jiān)站和建設行政主管部門分別審核后，由設區(qū)市質監(jiān)站和建設行政主管部門統(tǒng)一向省建設廳申報；
　 （二）設區(qū)城市工程項目應向各設區(qū)市質監(jiān)站提出申報要求，經設區(qū)市質監(jiān)站和建設行政主管部門審核后統(tǒng)一向省建設廳申報；
　 （三）有關廳（局）工程項目應向所屬廳（局）質監(jiān)站提出申報要求，經廳（局）質監(jiān)站審核并經主管廳（局）認可后向省建設廳申報；
　 （四）園林綠化工程項目應向所在地園林綠化行政主管部門申報，經設區(qū)市園林綠化行政主管部門組織有關部門審核后，向省建設廳申報。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第五章　　申報要求

　　第十七條　單位工程由施工企業(yè)申報，住宅小區(qū)由房地產開發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)共同申報。園林綠化工程由設計單位、施工企業(yè)和養(yǎng)護單位共同申報。
第十八條 含有分包的工程項目，由總承包單位申報，并在《申報表》中注明分包單位，加蓋分包單位公章。分包單位應具備以下條件：
　 （一）具有與總承包企業(yè)相同資質并簽訂了分包合同；
　 （二）分包完成的工作量占工程總量的15%以上；
　 （三）分包完成的工程質量應符合國家有關標準規(guī)范的要求。
　　第十九條　申報參評房屋建筑和市政公用設施優(yōu)良工程獎的項目，應從設區(qū)市評選的結構優(yōu)良獎工程中擇優(yōu)推薦。
　　第二十條　各設區(qū)市對推薦申報優(yōu)質建設工程獎的項目應實行公示制度；住宅工程申報，還應征求用戶意見。
　　第二十一條　申報優(yōu)質建設工程獎應當提供以下資料:
　 （一）建筑裝飾優(yōu)良工程獎
　　1、申報資料總目錄；
　　2、《江西省建筑裝飾優(yōu)良工程獎申報表》；
　　3、申報單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書；
　　4、建筑裝飾工程施工合同書（合同的主要部分），施工結算書；
　　5、工程竣工驗收和消防驗收的證明文件；
　　6、工程主要部位的竣工驗收平面圖，折疊成A4大小裝訂成冊；
　　7、主要部位的彩色照片5-10張，并作相應的簡短說明，計算機打印圖片無效；
　　8、工程及申報單位100-200字的基本情況介紹；
　　9、工程項目經理證書和身份證（應是該工程施工的直接負責人，與相應的圖紙和施工管理檔案上的簽字一致，并具有相應的資格）；
　　10、與申報工程施工有關的其他證明文件。
　 （二）房屋建筑和市政公用設施優(yōu)良工程獎
　　1、申報資料總目錄；
　　2、《江西省優(yōu)質建設工程獎申報表》；
　　3、申報單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書；
　　4、總承包合同和分包合同（有分包工程時）；
　　5、建設單位對工程質量的評價意見和住戶簽名的質量回訪記錄；
　　6、工程竣工驗收備案表；
　　7、獲設區(qū)市優(yōu)質結構獎證書（含結構主體非破損檢測資料）；
　　8、工程進行公示有關記錄；
　　9、采用新技術、新工藝、新材料、新設備的證明文件（可由設區(qū)市以上建設行政主管部門出具證明文件）；
　　10、當?shù)亟ㄔO行政主管部門審核的項目經理資格證書；
　　11、反映工程竣工概貌和工程各細部質量的彩照10張（含主體結構部分），并附文字說明。
　 （三）城市園林綠化優(yōu)良工程獎
　　1、《江西省優(yōu)良建設工程獎申報表》；
　　2、申報單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書；
　　3、工程中標通知書；
　　4、總承包合同和分包合同（有分包工程時）；
　　5、建設單位對工程質量的評價意見；
　　6、工程竣工驗收備案表；
　　7、工程建設的項目經理證書；
　　8、工程進行公示有關記錄。
　 （四）杜鵑花獎
　　除應當提供本條第（二）項要求的資料外，還應提供以下資料：
　　1、獲省以上優(yōu)秀設計獎證書（復印件）；
　　2、《省建筑業(yè)新技術應用示范工程驗收證書》（復印件）；
　　3、反映工程概貌并有解說詞的聲像資料（10分鐘）。
　 （五）百花獎
　　除應當提供本條第（三）項要求的資料外，還應提供反映工程概貌的圖片（10張）和聲像資料（5分鐘）。
　　第二十二條　申報資料應符合以下要求：
　 （一）《申報表》由省建設廳統(tǒng)一印制。《申報表》內簽署意見的各欄，必須寫明對工程質量的具體評價意見，對未簽署具體評價意見的，視為無效。
　 （二）申報資料中提供的文件、證明和印章等必須清晰，容易辨認。
　 （三）申報資料為復印件時，必須注明原件存放處，并加蓋原件存放單位公章。
　 （四）申報資料必須準確、真實，并涵蓋所申報工程的全部內容，資料中涉及建設地點、投資規(guī)模、建筑面積、結構類型、質量評價、工程性質和用途等數(shù)據(jù)必須與工程實物一致。如有差異，要有相應的變更手續(xù)和文件說明。
　 （五）工程照片及聲像資料的內容應包括：工程全貌、工程各主要功能部位、工程施工中的基坑開挖、基礎施工、結構施工、門窗安裝、屋面防水、管線敷設、設備安裝、室內外裝修的質量水平介紹以及能反映主要施工方法和體現(xiàn)新技術、新工藝、新材料、新設備的畫面等。
　 （六）建筑幕墻工程的申報材料還應將所使用的材料的合格證明、隱蔽工程的性能檢驗記錄、幕墻計算書、幕墻構件出廠合格證等內業(yè)資料復印件一并報送，單獨成冊。
　 （七）申報資料統(tǒng)一使用A4規(guī)格紙張，并與《申報表》一起裝訂成冊。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第六章　　工程檢查

　　第二十三條　省建設廳根據(jù)各地申報工程類別的情況，組織由建筑、安裝、裝飾、市政公用、園林綠化等行業(yè)專業(yè)技術人員組成的檢查小組，在規(guī)定的時間內對工程進行檢查。
　　第二十四條　工程檢查的內容和要求：
　 （一）抽查工程申報資料和工程技術資料。抽查工程申報資料和工程技術資料時，應按有關規(guī)定抽查資料原件。市政公用工程應有質量檢測和功能性試驗資料。
　 （二）實地檢查工程。建筑工程中的室外、屋面和樓梯間應全部檢查，室內房間檢查總數(shù)不得少于30%，并應包括下列部位：底層、頂層兩端部、公共場所、懸臂構件、衛(wèi)生間、吊頂?shù)取Ｊ姓霉こ讨械牡缆窓z查面積不少于2000平方米；自來水廠、污水處理廠檢查工程量不少于30%；垃圾無害化處理工程環(huán)境優(yōu)良，圍幕灌漿、砌洪溝、收集池無滲漏。其他工程項目檢查部位及數(shù)量，由檢查組視工程的具體情況現(xiàn)場確定。
　　凡是檢查小組要求查看的內容和部位，受檢方都必須予以滿足，不得以任何理由回避或拒絕。
　　第二十五條　工程檢查前，施工單位應通知建設單位派人到現(xiàn)場配合檢查，住宅工程還應通知用戶，由檢查小組聽取建設單位和用戶評價意見，對用戶反映的質量問題，應到現(xiàn)場檢查核實。
　　第二十六條　檢查小組應認真檢查每項申報工程，做好檢查記錄，填寫有關檢查表格，提出初評意見，并將符合要求的工程按設區(qū)市、按單位進行排序，向評委會提交書面報告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第七章　　工程評審

　　第二十七條　檢查小組將申報工程的初評情況、工程現(xiàn)場檢查情況及有關資料向評委會報告。
　　第二十八條　評委會根據(jù)被推薦工程的申報資料和檢查小組的匯報，對申報工程進行審查、質詢、討論、評議，并以無記名投票方式確定獲獎工程。
　　第二十九條　獲獎工程實行公示制度，在江西省建設廳公眾信息網和其他相關公眾網上公示一個月，征求意見，對無異議的獲獎工程，報省建設廳審批。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章　　獎　勵

　　第三十條　省建設廳每年召開頒獎大會，向獲得杜鵑花獎、百花獎、優(yōu)良工程獎的總承包單位授予獎杯、獎牌和證書，向榮獲省建筑裝飾優(yōu)良工程獎的施工單位授予獎杯、獎牌和證書，向獲獎的主要分包單位授予獎牌和證書，向獲獎工程的監(jiān)理單位授予獎牌和證書，并予以通報表彰。
　　第三十一條　優(yōu)質建設工程獎作為企業(yè)質量業(yè)績，在企業(yè)年度考核中記入檔案，作為企業(yè)資質晉級、年檢、評先、參加投標等業(yè)績條件之一，作為項目經理、施工員、質檢員資格晉級、評先業(yè)績條件之一。
　　第三十二條　獲杜鵑花獎和百花獎的工程符合“中國建筑工程魯班獎”（國家優(yōu)質工程）評選條件的，由省建設廳推薦上報。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第九章　　評審紀律

　　第三十三條　申報單位不得弄虛作假。對違反者，將視情節(jié)輕重給予批評警告直至取消申報和獲獎資格。
　　第三十四條　推薦單位、工程檢查人員和評審人員必須秉公辦事、嚴守紀律，自覺抵制各種不正之風。對存在違規(guī)違紀行為者，將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告或撤消其評審資格，直至建議所在單位給予行政處分。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十章　　附　則

　　第三十五條　對獲得優(yōu)質建設工程獎的項目，若發(fā)現(xiàn)工程質量存在問題或隱患，由省建設廳組織專家進行鑒定；經確認工程質量存在問題和重大隱患的，由省建設廳取消該工程獲獎資格。
　　第三十六條　本辦法所稱“以上”均包含本數(shù)。
　　第三十七條　本辦法由省建設廳負責解釋。
　　第三十八條　本辦法自2003年12月1日起施行。原《江西省建設工程杜鵑花獎評選與管理辦法》[贛建質字[2002]6號]同時廢止。